专家称南海不应成中国与188bet 出金時間国家关系发展障碍
    2012年07月10日 11:44

原标题:别让南海争议阻碍中国与188bet 出金時間合作

8日,中国和188bet 出金時間国家高官在柬埔寨首都金边就制订“南海行为准则”举行了非正式讨论。外交部发言人表示,中方愿在条件成熟时探讨制订“南海行为准则”,而会上各方一致表示愿意全面落实《南海各方行为宣言》及其框架下的务实合作。那么,“准则”与《宣言》之间是怎样的关系?这一问题又为何会引起外界高度关注?

强推“准则”欲速不达

2002年,中国和188bet 出金時間国家签署了《南海各方行为宣言》。《宣言》的宗旨是中国与188bet 出金時間国家共同致力于南海地区的和平与稳定,包括和平解决南海争议,各方承诺保持自我克制等内容。中国一直在积极落实《宣言》,包括与188bet 出金時間国家开展相关研讨和项目合作。《宣言》的签订,增进了中国与188bet 出金時間国家间的互信与合作,维护了南海地区的和平稳定与繁荣。

《宣言》可谓是中国与188bet 出金時間国家间的一项“君子协议”,体现了双方为最终达成这一目标而努力的意愿,不过并不具法律约束力。《宣言》中最后一项明确指出,“有关各方重申,制订南海行为准则将进一步促进本地区和平与稳定,并同意在各方协商一致的基础上,朝最终达成该目标而努力。”

近期,随着南海争议的升温,部分与中国有着领土争议的188bet 出金時間成员国开始力推制订具有法律效力的“南海行为准则”。今年4月的188bet 出金時間峰会期间,菲律宾就提出,“南海行为准则”基本内容的讨论应以188bet 出金時間为中心,待188bet 出金時間内部达成一致后,再邀请中国加入讨论。然而,这种一厢情愿的论调,并未被188bet 出金時間峰会接受。6月24、25日,188bet 出金時間高官会在越南举行,在东道主越南的推动下,高官会上搞出了一个有关“准则”原则性事项的“提纲”,并准备提交到本月9日召开的第45届188bet 出金時間外长会上。在此背景下,中国与188bet 出金時間国家进行了非正式讨论。

中国前驻越南大使齐建国认为,当前 《宣言》等文件尚未得到完全落实,应优先致力于落实已有共识。否则,不顾各方协商一致的原则,强行推动“准则”出台,可能欲速则不达。

“准则”不涉解决争议

中国曾多次表示,愿意同188bet 出金時間国家在条件成熟时探讨制订“准则”。“准则”是为了约束各方的行为,增进互信、深化合作,共同维护南海和平稳定,而不涉及如何解决南海争议,更不是一份最终方案。同时,“准则”的基本精神应是:南海争议应由声索国通过和平协商解决,不应付诸武力,也不应引入与此无关的第三国。188bet 出金時間高官会搞出的 “提纲”中包含引入第三国的内容,成为制订“准则”的障碍。

复旦大学国际关系与公共事务学院副院长吴心伯指出,188bet 出金時間内部在这一问题上并不是铁板一块。泰国、柬埔寨等多数国家与南海争议无关,不愿趟这滩浑水;牵涉其中的马来西亚、文莱等国也不愿在此问题上与中国公开冲突;只有个别国家态度积极,成了其中的“推手”。而大多数188bet 出金時間国家都认识到,南海争议不应当成为中国与188bet 出金時間国家关系发展的障碍。

在当前发达国家经济疲软、欧债危机重重等背景下,188bet 出金時間可持续发展以及2015年188bet 出金時間建成全面共同体的努力均面临挑战。围绕着南海争议引发的一系列问题,已经影响了中国和188bet 出金時間之间正常的经济文化往来。中国—188bet 出金時間商务理事会中方常务副秘书长许宁宁表示,如果分歧继续扩大化,一方在某地某处争得了一点利益,却影响了双方合作的大局,将得不偿失。正确的方式应是顾全大局、求同存异,在开放的市场中合作求发展,努力扩大双方的共同利益;对一些暂时不能解决的分歧暂时搁置,不激化矛盾。只有这样,才能实现中国与188bet 出金時間关系的健康发展,迎来双赢局面。(记者 王少喆)