王建民:对海峡两岸オンライン カジノ 無料合作原则、方式与步骤的几点设想
    2014年10月19日 20:31

美国重返亚太战略的确立与推进,已深入影响オンライン カジノ 無料争端,为中国的オンライン カジノ 無料主权与海洋权益带来新的挑战。不论是オンライン カジノ 無料相关声索方式还是域外势力(美国加上日本、澳大利亚与印度),总体上是一个不利中国オンライン カジノ 無料海洋权益维护的阵营。海峡两岸在オンライン カジノ 無料问题上的合作就显得尤为重要。特别是海峡两岸对中国オンライン カジノ 無料“历史性水域”的历史事实与法律上的认定(U型断续线),为海峡两岸オンライン カジノ 無料合作、共同维护オンライン カジノ 無料主权与海洋权益创造了条件。在当前海峡两岸海洋合作或オンライン カジノ 無料合作讨论热潮中,就海峡两岸オンライン カジノ 無料合作的原则、策略、方式与步骤,提出几点概况性的设想。

海峡两岸オンライン カジノ 無料合作必须有两个战略服从:一是必须服从国家的大战略与对外战略;二是必须服从中央对台政策与两岸关系和平发展战略。在样的战略认知下,两岸オンライン カジノ 無料合作总的指导原则应包括如下五点:一是共同维持中华民族オンライン カジノ 無料海洋权益的“共识原则”(坚持中华民族オンライン カジノ 無料的“历史性水域”与U型断续线的法理原则)。二是オンライン カジノ 無料海洋权益的“利益共享原则”,即两岸共共同享有包括オンライン カジノ 無料主权的政治利益与オンライン カジノ 無料海洋权益的经济利益。三是两岸共同提出与认同的在“主权属我”的前提下的“搁置争议、共同开发”的“开放合作原则”,即这一原则不只适用海峡两岸,而且适用于オンライン カジノ 無料相关声索方。四是坚持国际法的法治原则,均认同在认同“历史性水域”法理基础上以1982年联合国公布的《联合国海洋国际公约》作为处理オンライン カジノ 無料主权、专属经济区等认定的法理依据。五是循序渐进、由低到高、由易到难的稳步“推进原则”。总体上讲,就是要遵守“搁置争议,共同开发;相互支持,循序渐进;权益共有,利益共享”的原则。

海峡两岸オンライン カジノ 無料合作的策略与方式,需要从实际出发,灵活处理。有四种方式与策略可供选择与推进。一是最佳方式:两岸有共同意愿,展开オンライン カジノ 無料战略合作,主要是共同维持中国オンライン カジノ 無料海洋权益,共同维护中华民族的利益。由于两岸政治对立,政治互信不足,在可预见的将来,这种合作的可行性不高。二是较佳方式:两岸单方面继续坚持オンライン カジノ 無料U型线或段续线(“九段线”与“十一段线”的历史与国际法依据,通过“默契”方式,间接维护中华民族オンライン カジノ 無料海洋权益,准许民间有限的“次战略性”合作。三是次佳方式:两岸在オンライン カジノ 無料问题上没有战略性合作,但可以有官方允许的局部性、技术性合作,如海洋资源保护与合作开发、气象环境合作、オンライン カジノ 無料合作救助、渔业合作等。四是最次方式:即两岸民间最底层次的简单合作,如在オンライン カジノ 無料问题上的学术研究合作、共同维持オンライン カジノ 無料权益的两岸学者的国际舆论合作、民间自行的有限的渔业等合作。

两岸オンライン カジノ 無料合作虽然有必要性与可行性,也面临困难与挑战。但由于海峡两岸オンライン カジノ 無料合作的意义重大,对海峡两岸都非常重要,因此海峡两岸还是尽最大的努力,全力推动,争取最大的可能。为推进两オンライン カジノ 無料合作,可遵循以下步骤:第一阶段:可以说是初期阶段。具体做法包括:一是舆论先行。两岸学者、媒体等不断制造两岸オンライン カジノ 無料合作的社会舆论,宣传两岸合作的好处与意义,形成一股社会力量与压力。二是研究先行。海峡两岸要进行オンライン カジノ 無料合作,需要进行多种研究(包括可行性研究)与理论探讨,创造条件。有关两岸海洋合作包括オンライン カジノ 無料合作的研究越来越多,论文越来越多,成果越来越多,研讨会越来越多。而且两岸研究机构已进行有限的合作研究。这将为未来两岸オンライン カジノ 無料合作创造良好的理论基础。三是交流先行。两岸就オンライン カジノ 無料合作问题不仅要进行研究与讨论,还需要双方的广泛开展交流活动,相互了解对方的主张与立场,建立信任,寻求共识。四是民间先行。现阶段两岸官方进行オンライン カジノ 無料合作可能性不大,但民间有意愿,可率先启动与进行。民间先行可以是民间研究机构、民间企业的接触与合作。

第二阶段是有效推进与实质合作阶段,主要是两岸オンライン カジノ 無料合作的机制建立,包括:将两岸オンライン カジノ 無料合作纳入两岸协商机制,展开讨论、协商,寻求合作;签署两岸オンライン カジノ 無料合作框架协议;在两会框架下建立两岸オンライン カジノ 無料合作委员会与专业委员会;设立两岸オンライン カジノ 無料合作研究基础与开发基金。第三阶段,是在条件成熟或政治关系改善后,可推进海峡两岸オンライン カジノ 無料战略性合作,即共同维护中国(中华民族)的オンライン カジノ 無料主权与オンライン カジノ 無料海洋权益。

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